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防救災軟體及硬體資源

一、物資管理規劃

二、依縣內危險區域特性,區分糧食及民生用品儲存原則

三、糧食、民生用品儲備原則

四、糧食、民生用品配發原則

五、儲存環境

六、分類

七、管理機制


一、物資管理規劃

當各據點搜救、醫療、疏散避難、收容場所成立時,各場所需具備物資管理人員,負責物資管理與分發,且須負責與各界相關單位物資接洽工作。本計畫建議物資管理人必須負責以下相關事項:

(一)建立所有物資財產清單,以方便物資之清點。

(二)定期檢查裝備功能是否正常。

(三)定期檢查食用物資有無過期。

(四)定期檢查醫療設備有無故障,或有無藥品過期。

(五)檢查物資有無短缺或不足需補發。

(六)將物資做好完善分類,當危急時有效率組織物資發放作業。

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二、依縣內危險區域特性,區分糧食及民生用品儲存原則

(一)孤立地區:其交通幹道易因山崩、土石流等致交通中斷,無其他替代道路者,其糧食及民生用品以十四日份為安全存量。

(二)農村、偏遠地區:災害發生後,考量主要公共設施如道路、水電等之搶通復原所需時間,其糧食及民生用品以三日份為安全存量。但得依地區所在位置及災害潛勢類型,因地制宜訂定糧食儲存日數或運用開口契約輔助相關民生物資備災。

(三)都會、半都會地區:因交通便利、物資運補較為迅速,其安全存量應以二日份非食品類之民生用品為主。

(四)運用開口契約輔助相關民生物資備災者,應於契約內明定廠商不得以其位於受災區內而影響履約任務。

(五)雲林縣政府應督導鄉(鎮、市)公所每年儲備之存量至少需包含保全對象之人口數量。

(六)前項保全對象範圍,依雲林縣政府聚落人口數及災害潛勢類型因地制宜定之。

三、糧食、民生用品儲備原則

(一)食品類:1.食米:每人每日以零點四公斤計算。2.飲用水:每人每日以四公升計算。其他如罐頭、奶粉(嬰兒、成人)、餅乾口糧等,均應至少儲備保全對象之人口數量所需。

(二)寢具類:帳篷、睡袋、毛毯或棉被等,均應至少儲備保全對象之人口數量所需。

(三)衣物類:視實際需要酌量購置或配置。

(四)日用品類:牙刷、牙膏、衛生紙、衛生棉、尿布或尿褲、急救箱、手電筒及電池等,均應至少儲備保全對象之人口數量所需。

(如表),參考「雲林縣設立臨時災民收容救濟場所辦法」

安全存量

內容

供應原則
(計算方式)

食米

每人每日以零點四公升計算

飲用水

每人每日以四公升計算

衣物、照明設備、電池、汽油、柴油等

視實際需要酌量購置或配置

泡麵、口糧、罐頭、食用油、鹽、醬油、奶粉、棉被、毛毯、尿布等

視實際需要酌量購置或配置

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四、糧食、民生用品配發原則

糧食、民生用品之配發,平時應由鄉(鎮、市)公所指定專人負責,將糧食及民生用品分送至各危險區域之固定地點存放並由專人依各公所簽訂之民生物資開口合約辦理,就災害發生時運送物資,申請軍方支援人力、卡車協助運送,透過民間團體或志工協助物資運補,由公所提出申請直升機,經本府社會處查證評估需求後,估計所需物資通報本府災害應變中心向行政院國家搜救指揮中心或向內政部社會司提出申請;因道路中斷,無法即時搶通,糧食及民生用品或民間捐贈物資由雲林縣政府或鄉(鎮、市)公所自行視災區之災情嚴重程度狀況決定物資發放優先順序,另協調相關單位動用直升機等工具發放物資,必要時先行於可能形成孤島之地區預置儲備物資。

五、儲存環境

(一)針對各項物資儲存地點,應選擇交通便利,避開洪患、地震帶及土石流地區,易接運輸送或就地撥發,節約運輸能量,一般物資應考量板車進出動線,特殊物資如救災機具或大量物資,應考量堆高機進出動線,以節約撥運人力及建立時效。

(二)各類物資應首重防蟻、鼠、潮濕及火災之考量,並分類架儲,確保物資安全。

(三)架儲方式以原包裝箱為原則,如易受潮則需放置箱,避免二次災害發生。

(四)儲存地點應有良好排水防曬或降溫設施,以防物資變質。

(五)特殊物資應依相關規定建立儲存環境。

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六、分類

(一)物資儲存區分食品類、寢具類、衣物類、日用品、衛材及救災機具設備等六類。

(二)相關衛材及食品,應注意使用效期,先到期先撥推陳原則,將其放置近收撥處,後到期依序往後往下儲存。

(三)食品區分需烹調食材、口糧、罐頭及液態類(油、水),分區存管。

(四)物資區分應就其需求簡單實施,如奶粉依其使用年紀區分,衣物依大人小孩及男女分區。

(五)救災機具設備應區分動力及非動力,動力應區分電、汽油類,強化救災功能。

(六)化學及易燃油品應單獨存放,並依相關規定管制。

七、管理機制

(一)平時依規定建立物資基本儲存量、環境探勘、倉儲容積計算、物資開口契約訂定及資訊化建立。

(二)相關物資標示應先分類規劃,以數字配合英文字母區分類別(如食品為1類、寢具2類等)或以顏色管理(紅色表示有效期限制、黃色表示無效期限制),並建立帳管資料。

(三)各物資儲放區應律定管理人,並建立交接制度,責任管制。

(四)常用物資平時應簽訂開口契約,救災時由廠商直接供應,降低現有儲存負荷。

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